Generalno pravilo je da se na osobe koje obavljaju djelatnost kao zaposlene ili samozaposlene osobe u državi članici primjenjuje zakonodavstvo te države članice. Drugim riječima, doprinosi za socijalno osiguranje trebali bi se plaćati u zemlji u kojoj se rad stvarno obavlja. Međutim, postoje situacije u kojima je moguće, uz zadovoljavanje određenih kriterija (kriteriji su navedeni u nastavku članka), da osoba ostane u sustavu socijalnog osiguranja jedne države članice (npr. Hrvatska) dok rad fizički obavlja zapravo u drugoj državi članici (npr. Njemačka).
Kako bi osoba koja obavlja djelatnost u jednoj državi članici mogla dokazati da doprinose za socijalno osiguranje plaća u drugoj državi mora ishoditi takozvanu A1 potvrdu[1]. Ishođenjem A1 potvrde osoba i dalje ostaje u sustavu socijalnog osiguranja države iz koje je izaslana. Važno je napomenuti da se A1 potvrda izdaje za različite situacije, ali mi ćemo se u ovom članku fokusirati na A1 potvrdu koja se izdaje za osobe koje su izaslane na rad u drugu državu članicu EU (A1 potvrda temeljem čl. 12. Uredbe 883/04).
A1 potvrdu izdaje nadležna ustanova za socijalnu sigurnost u zemlji u kojoj ste osigurani. U Republici Hrvatskoj ustanova koja izdaje A1 potvrdu je Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje. Zahtjev za izdavanje A1 potvrde za izaslanog radnika predaje poslodavac.
Kao što je prethodno spomenuto, za ishođenje A1 potvrde potrebno je da izaslani radnik, ali i sam poslodavac ispunjavaju određene uvjete.
Poslodavac koji podnosi zahtjev za A1 mora ispunjavati sljedeće uvjete:
- Najmanje 25% poslovnih aktivnosti obavlja u RH
- U RH ima najmanje 25% radnika u koje se ne ubraja administrativno osoblje
- Ugovor o radu ili dodatak ugovoru o radu kao dokaz iz kojeg je vidljiv razlog izalsanja radnika
Izaslani radnik za kojeg se predaje zahtjev za A1 potvrdu mora zadovoljavati sljedeće uvjete:
- Izaslanje ne traje duže od 24 mjeseca
- Radnik nije izaslan da zamijeni drugog izaslanog radnika
- Na radnika se primjenjivalo zakonodavstvo RH najmanje 1 mjesec neposredno prije izaslanja
- Poslodavac redovno obavlja svoju djelatnost u RH
- Postoji neposredna veza radnika s poslodavcem za vrijeme trajanja izaslanja
Nakon što Hrvatki zavod za mirovinsko osiguranje izda A1 potvrdu izaslani radnik ima potvrdu da se na njega i dalje primjenjuje zakonodavstvo Republike Hrvatske.
Nadalje, propisana mjesečna osnovica za obračun doprinosa za izaslanog radnika je takozvana izvedena osnovica. Izvedena osnovica je iznos što ga utvrđuje poslodavac polazeći od najviše mjesečne plaće koju bi izaslani radnik ostvario za iste, odnosno slične poslove u Republici Hrvatskoj prema ugovoru o radu, pravilniku o radu, kolektivnom ugovoru ili posebnom porpisu, uvećana za 20%.
Zaključno, pri odlasku na rad u inozemstvo svakako je važno pribaviti A1 potvrdu radi osiguranja Vašeg socijalnog statusa, a s obzirom na navedeno u ovome članku možemo zaključiti da je ista i neophodna, svakako preporučamo transparentnu komunikaciju sa poslodavcem prije odlaska u inozemstvo na rad, a u slučaju da Vaš poslodavac ili Vi i nakon dogovorenog odlaska i dalje imate neke nejasnoće, RKR.hr Vam stoji na raspolaganju! ????
Srdačan pozdrav,
Vaš RKR.hr
[1] A1 potvrda izdaje se i priznata je u državama članicama Europske unije, državama Europskog gospodarskog prostora (Island, Lihtenštajn i Norveška) i Švicarskoj Konvederaciji. Postoje potvrde o pokriću (eng. certificate of coverage) koje se nazivaju drugačije, a izdaju se i primjenjuju u drugim državama s kojima Republika Hrvatska ima sklopljen ugovor o socijalnom osiguranju.